Política económica exterior

10.04.2009

La economía de Estonia es abierta y estable, en la cual se garantiza igualdad de oportunidades al capital y las compañías domésticas y foráneas

Economía abierta

En 1992, justo un año después de haber recuperado la independencia por segunda vez, la apertura del país se caracterizaba por la ausencia de aranceles aduaneros para todas las importaciones, incluidos los productos agrícolas. La situación cambió en el año 2000, cuando se empezaron a aplicar tarifas aduaneras a algunos productos agrícolas. Desde su incorporación a la UE el 1 de mayo de 2004, Estonia aplica la Política Comercial Común europea y dentro de ella, las condiciones fijadas en los acuerdos comerciales que la UE ha contraído con terceros países.

Desde mediados de los años 90, los países miembros de la Unión Europea han sido socios comerciales de peso para Estonia. En 2008, las exportaciones hacia los países de la Unión Europea supusieron un 70% del total de las exportaciones de Estonia, mientras que las importaciones desde la UE fueron el 80% del total de las importaciones. Con relación al año 2007, las exportaciones de Estonia hacia los países de la Unión Europea aumentaron en un 5%, mientras que las importaciones desde estos países disminuyeron en un 3%.

Estonia exporta a los países de la UE principalmente maquinaria y equipos, productos minerales, metal y productos metálicos, madera y sus derivados. La variedad de productos es amplia, desde muebles diseñados y construidos en Estonia, hasta prendas de vestir y tecnología láser. Los principales grupos de productos importados son: maquinaria y equipos, productos minerales, vehículos, metal y sus derivados.

En el sector de servicios, también los países miembros de la UE son los principales socios de Estonia, representando un 70,6% de las exportaciones y un 75,8% de las importaciones. El saldo más positivo resultó del comercio con Noruega, los Estados Unidos y Suecia, mientras que el más negativo fue el de los intercambios con Alemania, Lituania y Polonia.

Para el 31 de diciembre de 2008 la inversión directa extranjera en Estonia  alcanzó los 182,3 mil millones de coronas, con un 87,7% proveniente de países de la UE. De igual forma, la inversión directa de Estonia en el extranjero fue de un total de 74,5 mil millones de coronas estonias, el 87,5% de la cual había ido a parar a países de la UE.

Las normativas europeas se ven completadas por una serie de acuerdos para evitar la doble imposición. El código comercial estonio contempla la igualdad de condiciones para inversores nacionales y extranjeros. Además, se han firmado acuerdos con algunos países para proteger las inversiones.

Economía estable

El régimen monetario de Estonia se mantiene estable desde el año 1992. La Corona Estonia estuvo inicialmente fijada al Marco Alemán, actualmente el tipo fijo de cambio con el Euro está establecido por ley. Con la entrada de Estonia a la UE el 1 de mayo de 2004, se convirtió también en miembro de la UEM (Unión Económica y Monetaria) dentro de la cual adoptará en un futuro cercano la moneda única europea. Estonia dio el primer paso hacia este objetivo en 2004, al unirse al MTC2 (Mecanismo de Tipos de Cambio 2). La política fiscal y presupuestaria conservadora de Estonia es una firme base para la adopción del Euro.

Desde 1994, en Estonia rige el impuesto proporcional sobre la renta. Siguiendo una tendencia descendente, el impuesto fijo definido para 2007 fue del 22%, para los ingresos tanto de personas naturales como jurídicas. El 1 de enero de 2008, el impuesto al ingreso era de 21%. El impuesto de renta es especial en el sentido de que no se cobra en el momento de su generación, sino en el de su distribución; esto supone que los beneficios reinvertidos están exentos de impuestos.

Disminución en el crecimiento de la economía

El modelo de economía liberal, la seguridad legal y el monto impositivo moderado son los principales factores que han empujado el crecimiento económico de Estonia. Desde el año 2000, el crecimiento anual del PIB ha superado el 6%, y en 2006 llegó al 10,4%, aunque, en 2007, decayó a un 6.3%. En el año 2008, se registró una importante caída en la economía de Estonia, ya que el PIB disminuyó un 3.6%, que es el resultado de la disminución en el crecimiento de la exportación de bienes y servicios y un deterioro de los componentes de la demanda interna, especialmente de las inversiones y de los gastos de consumo privados. El crecimiento negativo en 2008 reducirá los riesgos relacionados con los desequilibrios domésticos y exteriores. Para el año 2009, se prevé una caída del 8.5%. Según los pronósticos, se espera que la situación económica empiece a mejorar en 2011.

Sin embargo, Estonia ha seguido demostrando ser un eslabón de calidad y con precios competitivos en las rutas de tránsito marítimas y terrestres de la región báltica. Estonia tiene conexiones estrechas con el resto de los países de la región, tanto en lo que atañe al transporte como a las telecomunicaciones. La buena conexión ADSL que ofrecen todas las empresas de telecomunicaciones del país, la posibilidad de abonar el pago por el aparcamiento por medio del teléfono móvil, y la utilización de la tarjeta de identidad con chip para pagar el bus demuestran la alta preparación tecnológica de la sociedad estonia. Las buenas condiciones de transporte y telecomunicaciones garantizan la perfecta operatividad de las empresas instaladas en Estonia a nivel regional.

Igualdad de oportunidades para capitales nacionales y extranjeros

A lo largo de los años, la política económica estonia se ha basado en el principio fijado por la Constitución en cuanto a que, en lo concerniente a procedimientos administrativos, política fiscal y otras áreas, los inversores y empresarios deberán ser tratados equitativamente, con independencia de su origen. Este principio ha llevado a lograr los siguientes resultados:

Estonia figura en el puesto 22 entre 181 países en el reporte Doing Business 2009 del Banco Mundial, el cual valora la atmósfera empresarial del país. De acuerdo a los diferentes indicadores evaluados, los países de la Unión Europea que anteceden a Estonia son Alemania (5) el Reino Unido (6), Irlanda (7), Finlandia (14), Suecia (17) y Bélgica (19).

Estonia figura en el puesto 32 entre los 134 países valorados en el índice de competitividad del Foro Económico Mundial en 2008-2009, resultando el país más competitivo de la UE en la región Europa Central y del Este. Los resultados se basaron en la estadística, y en una encuesta de opinión anual entre líderes de instituciones de investigaciones económicas de punta, así como de organizaciones económicas del Foro Económico Mundial. Los países más competitivos sobre la base de este índice son los Estados Unidos, Suiza, y Dinamarca.

La organización Transparencia Internacional coloca a Estonia en el puesto 27 del Índice de Percepción de la Corrupción, en una lista en la que figuran 180 países. Dentro de la Unión Europea, Estonia aparece en el puesto 13, y es el segundo país con menor corrupción de Europa Central y del Este después de Eslovenia.

Principales socios comerciales en 2008, % del volumen total de comercio

Principales exportaciones e importaciones en 2008, % del volumen total de comercio

Fuente: Oficina de Estadísticas de Estonia

Inversión directa en Estonia a 31 de diciembre 2008, distribución por países

Fuente: Banco de Estonia

Inversión directa de Estonia en otros países a 31 de Diciembre 2008

Fuente: Banco de Estonia